2024年，市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入笃行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府关于依法治市工作的安排部署，紧扣经济和信息化工作实际，扎实推进依法行政工作，助力打造一流法治化营商环境，为工业经济发展提供坚实的法治保障。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、加强政治引领，筑牢法治政府建设基础

（一）履行法治建设第一责任人职责。认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，述职述廉时按要求报告依法履职情况，履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署法治政府建设各项工作，建立健全“一把手负总责”“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，推进局机关依法履职用权，谋划部署重点工作安排。

（二）做好普法宣传工作。聚焦企业经营管理人员的普法需求，加强与中小企业经营管理密切相关的法律法规宣传，着力提高其合规守法经营和防范化解风险能力，推动“法律明白人”队伍建设向企业、“三新”组织等领域拓展。联合温州企业之家平台和温州市中小微企业服务联盟法律服务团，邀请专业律师共同走进企业，开展系列主题座谈会及法治讲座，对企业高层管理人员进行《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》《浙江省优化营商环境条例》普法宣讲及法律维权咨询。

（三）加强法治教育培训。组织领导干部参加“法治素养提升”专题讲座，开展案件旁听、宪法宣誓等活动，引导经信干部提高运用法治思想和法治方式分析问题、解决问题的能力。组织全体干部集中参与省经信厅“经信大讲堂”课程学习，全面加强经信领域高素质干部队伍建设，不断提升经信干部的法治素养和依法履职能力。

二、持续深化举措，提高依法行政水平

（一）强化制度体系建设。严格执行重大行政决策法定程序，依法制定部门行政规范性文件，加强文件的合法性审查、备案审查和清理工作。修订《经信之星评选办法（3.0版）》，进一步加强干部队伍建设，充分发挥先进典型的示范引领作用。落实《温州市经信局干部职工年度考核办法（试行）》和《温州市经信局考勤、请假休假和外出管理办法（试行）》，强化干部职工的责任意识和纪律意识，加强机关作风建设。

（二）履行依法行政职责。开展监管事项检查，针对食盐生产和批发企业开展双随机检查，对生产、经营、使用监控化学品的企业开展检查，实现监管事项覆盖率100%、掌上执法率100%。组织全局执法人员认真学习盐业、监控化学品领域法律法规，进一步提高执法人员执法理论水平和实际工作技能水平。聘请浙江联英律师事务所律师为法律顾问，为重要决策、合同等具体行政行为提供法律知识支持。充分发挥公职律师“智囊团”作用，切实防范和降低行政风险，提高决策质量。

（三）主动接受各方监督。健全完善信息公开制度，及时公开重大政策文件，主动公开自身建设信息，深化重点领域信息公开，精细维护各类内容专题，主动发布政府信息共229条，推动决策、执行、管理、服务、结果公开。制定《2024年度温州市经信局万人评机关中层处室和基层站所活动实施方案》，进一步梳理完善制度，规范工作流程，主动接受各方监督，持续优化营商环境。定期召开评议工作推进会，坚持问题导向，督促各参评处室对标先进、发扬优势、补足短板，发力破梗阻、优服务，为打响“温暖营商”品牌贡献经信力量。

三、推进依法行政，打造法治营商环境

（一）打造亲清政商云学堂普法载体。联合市委组织部创办“亲清政商云学堂”线上学习平台，专题打造“法治素养提升”专栏，邀请各级法治领域专家，面向党政干部、企业家开展法治宣讲，聚力提升党政干部法治能力，推动企业家树立合规经营法治思维，精准指引企业运营驶入法治轨道，助力企业健康发展。受聘35位党政干部、企业家、各界专家学者为亲清政商云学堂的“云学堂特聘讲师”，开展在线培训35期，邀请全市干部、企业家、职业经理人、经信干部、群众在线学，共有近92.53万人次关注收看，其中企业人员达49.4万人次。

（二）迭代升级“数据得地”机制。率全国之先创新推行“数据得地”改革，让数据说话、让过程透明、让优质企业得地，做法得到国家主要领导人调研充分肯定，入选“全国优化营商环境创新实践十大案例”，在省委深改委会议上作典型介绍，被评为省改革突破奖。2024年，储备“数据得地”项目728个，其中已为364家优质企业供地8155.9亩，是2023年全年“数据得地”供地面积的357%。在“数据得地”的推动下，2024年全市制造业投资676.89亿元、同比增长13.7%，增速居全省第一，为全省制造业投资增速的3.3%贡献1.1个百分点。

（三）系统构建助企“六位一体”体系。加快中小微企业友好城市建设，系统构建“六位一体”服务体系，“帮企云・企业之家”被列为全省政务服务典型案例。2024年全市累计走访企业29282家次，收集化解各类企业问题12929个，办结率99.9%，满意率99.8%。将经信系统“企业之家”融合增值化改革，建立市级1个、县级13个、镇街76个企业综合服务中心和N个产业园服务驿站，构建“助企半小时服务圈”。在电气、汽车零部件、泵阀、服装、鞋革等五大行业协会设立企检服务中心，为企业提供法治服务。整合资源，凝聚力量，因类施策，有效解决三大需求，持续激发各类市场主体内生动力和创新活力，加快推动中小企业和民营经济发展壮大，为全市制造业高质量发展聚势赋能。

四、工作中存在的问题

一是法治意识有待提升。部分干部职工对法治政府建设的认识还不够深入，依法行政的意识和能力有待进一步加强。二是执法人员管理有待优化。我局执法人员目前主要参与行政检查工作，对执法工作的系统性研究不足，缺乏对执法全流程的深入理解和实践，导致执法效能和专业化水平有待提高。三是普法宣传形式有待创新。当前的普法宣传形式较为单一，未能充分利用新媒体、新技术等现代化手段，导致宣传效果有限，公众参与度和法治宣传的覆盖面有待提升。

五、2025年工作思路

（一）进一步提升依法决策。严格落实科学民主依法决策机制，完善重大行政决策程序，确保公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节规范运行。同时，加强决策实施后的评估工作，确保决策的科学性、民主性和合法性。

（二）进一步加强阵地建设。深入开展法治宣传教育活动，特别是推动“法律进企业”工作，利用企业综合服务平台提供法律政策咨询和法律援助服务，帮助企业提升合规经营能力和风险防范意识，营造良好的法治化营商环境。

（三）进一步优化宣传教育。创新普法宣传形式，充分利用新媒体、新技术扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。加强执法队伍建设，常态化开展法律法规和专业知识培训，提升执法人员的能力和水平，打造一支专业化、规范化的执法队伍，确保执法质量和效率。

温州市经济和信息化局

2025年2月20日