各县市区经信局、供电公司，浙南产业集聚区经发局：

为贯彻国家关于能源消费革命，大气污染防治的决策部署，紧紧抓住浙江省创建“国家清洁能源示范省”和建设“两美浙江”等机遇，全面落实《关于加快实施电能替代工作的通知》（温政办发明电〔2015〕223号）文件精神，进一步提高我市电气化水平，改善环境质量，推进实施生态化战略，特制定本实施方案。

一、总体要求

以推进我市“生态化”战略实施为契机，大力实施电能替代工程，积极引导全社会用能单位煤改电、油改电，促进节能减排，推动绿色、低碳发展，为建设生态文明和美丽温州做出积极贡献。2017年完成电能替代电量7.5亿千瓦时，实现能源终端消费环节替代散烧煤、燃油消费总量约24万吨标煤，实现我市雾霾明显改善，能源利用结构显著优化。

二、重点任务

（一）推进燃煤锅炉替代。结合《关于印发温州市2017年大气污染防治实施计划的通知》（温大气办函〔2017〕8号）的文件要求，加快通过煤改电等方式淘汰燃煤锅（窑）炉，2017年全年完成1556台燃煤锅（窑）炉淘汰改造，实现电能替代电量23000万千瓦时。切实推动服装加工业、鞋材制造、烧瓷（陶）行业等重点行业电能替代工作开展。认真贯彻落实《关于落实燃煤（油）锅炉电能替代改造完成后有关优惠电价政策的通知》(浙价资〔2016〕143号)文件精神，逐步完成2蒸吨以下煤锅炉电能替代改造工作。

（二）推进建筑领域电能替代技术应用。大力发展电采暖、蓄热式电锅炉、热泵、冰蓄冷空调等技术，2017年实现电能替代电量2600万千瓦时，供冷/热面积40万平米。落实省政府关于加快推进住宅全装修工作指导意见的精神，推动新建全装修居民住宅采用空气源热泵空调和电采暖设备。积极推动宾馆、商厦、写字楼、医院、学校等公共建筑和别墅、居民小区等住宅建筑积极采用电采暖，热泵供冷、供热技术。在商业写字楼、商场和城市综合体大力推广冰蓄冷空调。

（三）强化生产制造领域电能替代。在生产制造领域推广各类电能替代技术，2017年实现替代电量约18500万千瓦时，在生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，逐步推进蓄热式工业电锅炉应用，重点在鹿城、瓯海、永嘉、苍南等地鞋服纺织，洞头、瑞安等地水产养殖与加工等行业的产业集聚区，试点蓄热式工业电锅炉替代集中供热管网覆盖范围以外的燃煤锅炉；在龙湾卫浴五金件、瑞安汽摩配、乐清金属加工铸造、苍南微晶玻璃等行业，以及产品具有高附加值的行业，积极推广电窑炉；以及全市港口船舶散货运输码头，推广电驱动皮带传输。在文成、泰顺等地农业生产、农副产品加工、蔬菜大棚养殖存储等领域，大力推广热泵、光热供暖、电蓄冷、电制茶、电烤烟等技术，形成一批乡镇示范区。

（四）提升生活电气化程度。2017年，实现替代电量约18000万千瓦时。全面开展机关企事业单位、学校、医院和居民生活电气化推广工作，重点在没有气源热源地区、推广电热水、电炊具等电气化设备，大力提升全社会电气化水平，积极推动家庭电气化设备的普及使用，提升城乡居民生活用电智能化水平，2017年底实现温州地区电气化设备使用率不低于60%。

（五）深化岸电技术应用。2017年实现替代电量约1000千瓦时。在温州沿海、沿江、内河港口码头积极推广港口岸电技术，减少船舶停泊码头时柴油发电机使用频率，减少温室气体和有害颗粒物大量排放，在2017年底实现温州地区港口码头低压岸电覆盖率达到100%。深化温州机场航空岸电的应用，提高静变电源和地面空调等电能替代设备使用频率，有效减少地面燃油消耗和污染物排放。

（六）加快电动汽车推广。2017年实现替代电量约700万千瓦时。结合《温州市“十三五”电动汽车充电基础设施专项规划》，重点在公共交通、公用事业、旅游景点、租赁等领域开展电动汽车推广工作；加大电动汽车充换电服务网络建设，加快在城市中心区域的集中式公共快充站点、集中式充电立体停车库的试点建设，全面完成我市“十三五”规划中电动汽车充电设施发展目标，2017年推广应用新能源汽车3000辆。确保温州主要高速服务区快充站覆盖率100%，以满足温州电动汽车充换电需求。

（七）发挥示范引领作用。全面开展重点领域电能替代潜力摸底调查，各县（市、区）按照产业结构和区域特性，积极在重点区域、重点行业实施一批“经济效益好、推广效果佳”的试点示范项目。2017年在其他重点电能替代领域实现替代电量约11200万千瓦时，在电能替代项目集中地区，争取创建一批如瑞安汽摩配煤改电、乐清大荆冲天炉改造、永嘉珠岙童装煤改电示范区。积极编制典型行业电能替代典型案例，通过案例分析、经济比较引导用户进行电能替代改造。经信等部门定期组织开展电能替代典型项目现场会，介绍项目实施经验，进行总结推广。及时开展示范成果展示，推广复制成功经验。

（八）创新替代商业模式。探索建立商业化赢利模式鼓励以合同能源管理（EMC）、融资租赁、建设经营移交相关模式（BT、BOT、PPP）等方式开展电能替代。结合温州地区电能替代产品制造的现状，引导社会资本投向安全、高效、智能化的电能替代产品和服务。结合市场需求，鼓励企业提供多样化的综合能源解决方案，促进服务型制造发展。

三、工作要求

（一）加强组织领导。市电能替代工作领导小组全面统筹协调全市电能替代工作，下设工作小组。领导小组办公室（设在市经信委）牵头负责具体工作的协调、督查、考核。各县（市、区）电能替代工作领导小组要发挥牵头协调工作，做好本区域电能替代相关工作。

（二）明确责任分工。电能替代工作领导小组各成员要根据自身工作职责，强化工作推进和责任落实，制定年度工作计划，6月底和12月底前做好半年的、年度总结；年度工作计划及工作总结按照规定时间向市经信委报送。

（三）加强督促检查。加强对工作计划、重点工程实施情况的跟踪检查和评估。加大污染物排放监察执法力度，加强对供电价格的指导和监督。

（四）加强舆论宣传。在报纸、电台、电视等各级主流媒体开展专题报道、记者采风等活动，充分发挥微博、微信等新媒体的作用，对电能替代典型案例、示范工程进行广泛宣传，普及电能替代常识，推广新技术，引导体验者改变能源消费习惯，倡导绿色能源理念。

附件：1.2017年电能替代电量计划表

2.分行业分区域电能替代工作目标计划表

温州市经济和信息化委员会         国网浙江省电力公司温州供电公司

                                   2017年8月15日

附件1

2017年电能替代电量计划表                 

单位：万千瓦时

附件2               分行业分区域电能替代工作目标计划表

单位：万千瓦时